Rezumat referat Procedura reorganizarii judiciare si a falimentului
Procedura reorganizarii judiciare si a falimentului
Consideratii preliminare
Perspectiva aderarii Romaniei la Uniunea Europeana si dobandirea, in cursul anului 2004 a unui statut de economie de piata functionala din partea Comisiei Europene (de fapt, o economie de piata ,,semifunctionala") a declansat un amplu proces de armonizare a legislatiei in toate domeniile de reglementare, dar mai ales in cel economico-financiar si juridic. Necesitatea instaurarii si mentinerii unui mediu economic ,,sanatos" a determinat orientarea cadrului normativ spre crearea de institutii si instituirea de proceduri menite sa excizeze agentii economici neperformanti. in materia societatilor comerciale, procedura prin care comerciantii neperformanti sunt inlaturati estereglsementata de Legea nr. 64/1995.
Potrivit Legii nr. 64/1995 , republicata si modificata, procedura reorganizarii judiciare si falimentului se aplica tuturor comerciantilor - societatilor comerciale, persoanelor fizice care actioneaza individual sau in asociatii familiale , organizatii cooperatiste - aflati in stare de insolventa, precum si societatilor agricole, ca si oricarei alte persoane juridice de drept privat care desfasoara si activitati economice . Procedura reorganizarii se va aplica in mod corespunzator si grupurilor de interes economic (G.I.E.) ca forme asociative cu personalitate juridica si scop patrimonial, potrivit art. 218 din Legea nr. 161/2003, indiferent daca acestea au sau nu calitatea de comerciant.
Prin insolventa cadrul legal defineste acea stare a patrimoniului debitorului, caracterizata prin incapacitatea vadita de plata a datoriilor exigibile cu sumele de bani disponibile.
Insolventa comerciala nu presupune in mod necesar si implicit ca activul patrimoniului debitorului sa fie mai mic decat pasivul acestuia, conditia esentiala de existenta a starii de insolventa fiind imposibilitatea debitorului de a-si plati datoriile.
Procedura , pur comerciala prin natura ei, are de regula caracter colectiv, concursual, general si unitar, avand drept scop - declarat tot de catre legiuitor - acoperirea integrala sau partiala a pasivului, fie prin reorganizarea comerciantului (implicit a activitatii acestuia) sau prin lichidarea unor bunuri din patrimoniul sau pana la stingerea pasivului, fie prin declararea falimentului.
Starea de insolventa a debitorului trebuie sa rezulte exclusiv din imposibilitatea de plata a datoriilor. Nu va putea fi considerata stare de insolventa si, pe cale de consecinta, nu se vor aplica regulile care guverneaza procedura reorganizarii judiciare si falimentului imprejurarea in care debitorul refuza, justificat sau nu, sa onoreze debitele rezultate din raporturi contractuale sau obligatii bugetare.
Procedura reorganizarii judiciare si falimentului este o procedura contencioasa, in care instanta judecatoreasca, prin judecatorul sindic, exercita atributii de decizie si control. Alaturi de instanta de judecata si de judecatorul sindic mai participa la aplicarea procedurii administratorului sau lichidatorului, adunarea creditorilor, comitetul creditorilor si comitetul asociatilor sau actionarilor.
Competenta materiala in aplicarea procedurii prevazute de Legea nr.64/1995, republicata si modificata, revine tribunalului ca instanta de fond si Curtii de Apel ca instanta de recurs. Competenta teritoriala revine instantei de la sediul debitorului.
Judecatorul-sindic va fi numit de catre presedintele instantei care aplica procedura reorganizarii judiciare si falimentului dintre judecatorii desemnati ca judecatori sindici in temeiul art.47 din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciara, republicata si va exercita atributiile prevazute in art.11 din Legea nr.64/1995.
Principalele atributii ce-i revin judecatorului-sindic, potrivit legii, sunt:
a)darea hotararii de deschidere a procedurii;
b)judecarea contestatiei debitorului impotriva cererii introductive a creditorilor pentru inceperea procedurii;
c)desemnarea administratorului sau a lichidatorului, stabilirea atributiilor acestora, controlul asupra activitatii lor si, daca este cazul, inlocuirea lor. Desemnarea are caracter provizoriu pana la prima adunare a creditorilor, care poate decide mentinerea sau schimbarea administratorului ori a lichidatorului numit de judecatorul sindic. Pentru desemnarea provizorie, judecatorul sindic tine cont de eventuale cereri ale creditorilor petenti si poate respinge aceste cereri numai motivat ;
d)judecarea cererilor de a se ridica debitorului dreptul de a-si mai conduce activitatea;
e)judecarea actiunilor introduse de administrator sau de lichidator pentru anularea unor transferuri cu caracter patrimonial, anterioare deschiderii procedurii;
f)judecarea contestatiilor debitorului ori ale creditorilor impotriva masurilor luate de administrator sau de lichidator;
g)confirmarea planului de reorganizare sau, dupa caz, de lichidare, dupa votarea lui de catre creditori;
h)hotararea de a se continua activitatea debitorului, in caz de reorganizare;
i)solutionarea obiectiilor la rapoartele administratorului sau lichidatorului ;
j)autentificarea actelor juridice incheiate de lichidator, pentru a caror validitate este necesara forma autentica;
k)darea hotararii de inchidere a procedurii.
Administratorul este practicianul in reorganizare si lichidare desemnat de judecatorul sindic prin sentinta de deschidere a procedurii sau angajat de creditorii ce detin cel putin 50% din valoarea totala a creantelor in cadrul primei sedinte a adunarii creditorilor, care va exercita competentele prevazute de lege, in vederea instrumentarii procedurii de reorganizare judiciara a debitorului aflat in stare de insolventa.
Daca administratorul a fost desemnat de catre judecatorul sindic prin hotararea de deschidere a procedurii, iar creditorii au hotarat in adunarea creditorilor angajarea unui administrator, atunci judecatorul sindic va dispune prin incheiere numirea administratorului angajat de catre creditori si incetarea atributiilor administratorului desemnat initial.
Indiferent daca administratorul va fi desemnat de judecatorul sindic sau daca va fi angajat de catre creditori, acesta va trebui sa indeplineasca - cumulativ - urmatoarele conditii:
sa fie contabil autorizat, expert contabil, licentiat in studii economice sau in drept ori inginer si sa aiba cel putin 5 ani de activitate practica - economica sau juridica.
sa indeplineasca cerintele prevazute de lege pentru a avea calitatea de findator, administrator, director, cenzor sau reprezentant al unei societati comerciale, potrivit art. 6 alin. (2) si art. 138 din Legea nr. 31/1990 privind societatile comerciale, republicata.
inainte de desemnarea sa administratorul trebuie sa faca dovada ca este asigurat pentru raspundere profesionala, prin subscrierea unei polite de asigurare valabile care sa acopere eventualele prejudicii cauzate in indeplinirea atributiilor sale. Riscul asigurat trebuie sa reprezinte consecinta activitatii administratorului pe perioada exercitarii calitatii sale.
este membru al Uniunii Nationale a Practicienilor in Restructurare si Lichidare.
Start download in 10 secunde!
|
